Pour un avenir urbain durable : politique, information et gouvernance


Le dernier rapport sur l’état de la population se focalise sur la population urbaine, insistant sur le fait qu’en 2008, la moitié de la population de la planète habitera en ville.

Extraits ( UNFPA)

"L’urbanisation est porteuse de possibilités considérables de réduction de la pauvreté et des inégalités entre les sexes, ainsi que de promotion du développement durable. Toutefois, si l’expansion incontrôlée des zones urbaines se poursuit, si les villes persistent à utiliser leurs ressources et à consommer sans discernement et sans se préoccuper des dégâts infligés à l’environnement, les problèmes écologiques associés au milieu urbain continueront de s’aggraver.

Il a été noté à maintes reprises dans le présent rapport que pour être efficaces, les mesures prises pour relever le défi urbain doivent aussi ajouter une dimension spatiale à cette perspective axée sur le long terme. Il est donc primordial, à des fins de durabilité, d’intégrer les questions sociales et environnementales concernant la croissance urbaine dans le cadre d’une vision élargie du temps et de l’espace.

Une approche gagnante sur tous les tableaux : développement social et croissance urbaine

Jusqu’à présent, les tentatives visant à freiner la croissance urbaine ont porté presque exclusivement sur la réduction de la migration rurale-urbaine et ont rarement réussi. Les migrants continuent de venir s’établir dans les villes car ils estiment, à juste titre, que malgré tous les inconvénients, le milieu urbain leur offre davantage de choix.

Il existe une relation positive évidente entre le développement, l’autonomisation des femmes et l’aptitude des personnes à planifier efficacement leur famille. Les femmes qui sont en mesure de décider du nombre d’enfants qu’elles mettront au monde et de l’espacement des naissan­ces disposent d’une liberté plus grande pour faire des études, entreprendre des activités communautaires et trouver un emploi rémunéré hors du foyer familial.

D’un point de vue technique, une prise en compte efficace des réalités sociales et environnementales des zones urbaines exige que l’on dispose d’informations constamment actualisées et de capacités d’analyse, ce que la plupart des zones urbaines n’ont pas

Densité, étalement urbain et utilisation des terres

Une étude récente commanditée par la Banque mondiale montre que les modes actuels de croissance urbaine sont de plus en plus gros consommateurs de terres. La densité urbaine moyenne (à savoir le nombre d’habitants par kilomètre carré d’espace bâti) est en baisse depuis deux siècles. Avec la poursuite des progrès dans les transports, la tendance est à l’accroissement du taux d’utilisation des terres par habitant urbain.

Le concept des « villes-régions » est utile dans ce nouvel ordre social, économique et politique. Il est important que la ville-région soit appréhendée non pas comme une entité supra-locale, ce qui en réduirait encore l’accessibilité pour les pauvres, mais comme une forme de coopération et de négociation entre administrations locales d’entités adjacentes ayant des priorités et des besoins différents. C’est là une nécessité évidente pour répondre aux besoins fondamentaux de la population, gérer les ressources naturelles et les déchets et tenter de résoudre toutes les complications qui résultent d’une expansion urbaine rapide et non réglementée.



First written in : juillet 2007 (modified: octobre 2007)

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